Dúdlikheden yn 'e belesting- en klimaatwetten fan presidint Joe Biden koenen foarkomme dat guon iepenbiere universiteiten miljoenen dollars oan belestingkredyten foar skjinne enerzjy monetarisearje.
Hegeskoallen en universiteiten hawwe oer it algemien gjin belestingplicht, dus de opsje foar direkte betelling - of wêr't lieningen as fergoedbere betellingen beskôge wurde kinne - jout 501(c)(3)-ynstellingen de kâns om te profitearjen fan 'e foardielen.
Net alle iepenbiere universiteiten hawwe lykwols in 501(c)(3)-status, en as de wet relevante groepen neamt, spesifisearret it gjin ynstellingen dy't as iepenbiere ynstellingen beskôge wurde.
In protte hegeskoallen stelle programma's út oant de rjochtlinen fan 'e Treasury en IRS dúdliker binne, útsein as hegeskoallen beslute dat se yn oanmerking komme.
Ben Davidson, direkteur fan belestingbeliedsanalyse en junior universiteitsadviseur oan 'e Universiteit fan Noard-Karolina yn Chapel Hill, sei dat der "signifikant risiko" wie yn it ynterpretearjen fan oerheidsynstruminten as regels sûnder begelieding.
De Treasury woe gjin kommentaar jaan oer oft oerheidsynstânsjes yn oanmerking komme foar direkte betellingen yn ôfwachting fan rjochtlinen.
Hegeskoallen of universiteiten sûnder net-relatearre bedriuwsynkommen of UBIT kinne direkte kompensaasjeopsjes oanbiede ûnder seksje 6417. Ynstellingen mei UBIT kinne belestingferliening oanfreegje op har belestber ynkommen, mar as UBIT it kredyt oertreft, sille se úteinlik it ferskil betelje.
Ofhinklik fan hoe't in iepenbiere universiteit yn syn steat oprjochte is, kin it wurde klassifisearre as in ûnderdiel fan dy steat, in politike tûke, of in ynstelling fan dy steat. Ynstellingen dy't in yntegraal ûnderdiel binne fan steats- of politike macht hawwe rjocht op direkte fergoeding.
"Elke steat hat syn eigen unike set belestingproblemen, wêrtroch't de situaasje ferskaat liket as ik tink dat belestingwaarnimmers har soms ûnthâlde," sei Lindsey Tepe, assistint-fise-presidint fan oerheidszaken by it Ynstitút foar Steats- en Lânboarnen fan Grant University.
Guon ynstellingen dy't as ynstellingen beskôge wurde, krije ek yndividueel 501(c)(3)-status fia har stiftingen of oare filialen om belestingrapportaazje te ferienfâldigjen, sei Tepe.
Davidson sei lykwols dat de measte skoallen net hoege te witten hoe't se klassifisearre binne, en in protte witte it net as se gjin beslút fan 'e IRS krigen hawwe. Neffens him is UNC ymmún foar juridyske dûbelsinnigens.
Direkte fergoedingsferkiezings ferwiderje ek de beheining yn seksje 50(b)(3) dy't de rjocht op in belestingkredyt beheint foar belestingfrije organisaasjes. Dizze seksje befettet ark. Dizze beheiningen binne lykwols net opheft foar belestingplichtigen dy't har belestingkredyten ferkeapje wolle mei de statutêre oerdrachtopsje, dy't ynstellingen útslutet fan it dwaan fan direkte betellingen of oerdrachten en gjin kredyten oerdrage kinne, sei Davidson. It bedrach monetarisearje.
Histoarysk binne entiteiten lykas oerheidsynstânsjes, iepenbiere universiteiten, en Native American-oerheden en territoriale oerheden útsletten fan belestingkredyten foar duorsume enerzjyprojekten.
Mar nei't belesting- en klimaatwetten oannaam waarden, kamen belestingfrije organisaasjes yn oanmerking foar ferskate kredyten foar skjinne enerzjyprojekten lykas elektrisiteitsparken, griene boukrêft en enerzjyopslach.
"It is in bytsje in kip-en-aai-probleem - wy moatte sjen wat de regels tastean," sei Tepe oer de projekten dêr't it buro yn ynteressearre is.
De beslissing oer wannear't de belestingkredyt monetarisearre wurde moat, sil ôfhingje fan it projekt. Foar guon is it projekt miskien net beskikber sûnder direkte betelling, wylst oaren nei de foltôging fan it projekt kontrolearre wurde.
Tepe sei dat hegeskoallen en universiteiten yn petear binne oer hoe't de lieningen passe yn steatlike en lokale ûntwikkelingsplannen. De measte hegeskoallen hawwe in begruttingsjier fan 1 july oant 30 juny, dus se kinne noch gjin ferkiezings hâlde.
Professionals út 'e yndustry stelden dat it fuortheljen fan ynstruminten fan 'e akseptaasjelist in konseptflater wie en dat de Treasury it rjocht hie om it te korrigearjen.
Kolorado, Connecticut, Maine en Pennsylvania fregen ek yn in kommentaarbrief om ferdúdliking oer oft ynstellingen lykas iepenbiere universiteiten en iepenbiere sikehûzen yn oanmerking komme koene foar direkte betellingen.
"It is dúdlik dat it Kongres wol dat iepenbiere universiteiten meidogge oan dizze stimulâns en echt neitinke oer hoe't se har kampusmienskippen op in enerzjysuniger manier planne kinne," sei Tepe.
Sûnder direkte kompensaasje sille ynstânsjes neitinke moatte oer belestingearlikens, sei Michael Kelcher, senior juridysk adviseur en direkteur fan it klimaatbelestingprojekt by it Center for Tax Law fan 'e NYU Law School.
Hoewol belestinggelykheid "frij goed wurket foar grutte programma's", kinne de soarten programma's dy't iepenbiere universiteiten en oare oerheidsynstânsjes sille ymplementearje te lyts wêze om belestinggelykheid te berikken - oars soe it buro de liening moatte ferminderje, sei Kercher, om't it measte fan 'e wil nei ynvestearders giet yn 'e foarm fan belestingen.
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com
Pleatsingstiid: 14 maart 2023
